漳州市人民政府关于漳武高速公路南靖段建设工程征地拆迁安置补偿方案的批复

南靖县人民政府:

你县《关于上报漳武高速公路南靖段建设工程征地拆迁安置补偿方案的请示》收悉。经研究,原则同意该征地拆迁安置补偿方案。请你县加强领导,落实责任,依法依规做好漳武高速公路南靖段征地拆迁工作,确保无障碍施工。

附件:漳武高速公路南靖段建设工程征地拆迁安置补偿方案

漳州市人民政府

2017年11月29日

附件:

漳武高速公路南靖段建设工程征地拆迁安置补偿方案

第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《福建省村镇建设管理条例》、《福建省农村村民住宅建设管理办法》等法律法规,结合我县实际,制定本方案。

第二条本方案适用于漳武高速公路南靖段建设工程需要征收的土地、建筑物及其附属物、地面附着物。

第三条征收人、征收部门、征收实施单位、项目建设单位、被征迁人

1.征收人:南靖县人民政府

2.征收部门:南靖县国土资源局

3.征收实施单位:沿线各镇人民政府

4.项目建设单位:漳州通平漳武高速公路有限公司

5.被征迁人为漳武高速公路南靖段建设工程沿线需要征收的土地、建筑物及其附属物、地面附着物的所有人或使用人。

第四条征迁区域经有权机关批准,以设计单位提供的征地红线为准。征迁的土地、建筑物及其附属物、地面附着物等定性和数量,由县国土资源局会同项目业主、县高速指挥部、沿线各镇人民政府及村委会、所有人等代表现场共同签字认定,补偿数量经公示无误后确认。县高速办指挥部和沿线镇政府及村委会要根据档案管理有关规定对征地拆迁资料进行存档立册,经验收后将一份档案资料移交给项目业主存档。

第五条土地征收

地类界定按南靖县土地利用现状图确定。县城主城区规划建设用地红线和县城规划区控制红线,特指漳州市人民政府批复通过的《南靖县城市总体规划修编》中所确定的红线。

集体土地

征地补偿标准包含土地补偿费和安置补助费。

1.属县城主城区规划建设用地红线范围内的8.65万元/亩,其中包括:一是不分地类4.1万元/亩;二是村级5%开发用地和10%城区安置用地补偿款4.55万元/亩。

2.属县城主城区规划建设用地红线外至县城规划区控制红线内:耕地按照本款第1项执行;除耕地以外的其他土地按照4.1万元/亩补偿。

3.丰田镇及山城镇除本款第1、2项范围外的征地补偿标准按地类分为三种:耕地4.1万元/亩、园地2.85万元/亩、其他地类1.5万元/亩。

4.南坑镇、船场镇、书洋镇、梅林镇征地补偿标准按地类分为三种:耕地3.64万元/亩、园地2.78万元/亩、其他地类1.5万元/亩。

5.根据《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十六之规定,被征用的属农民承包经营的土地或者自留地,村委会又未能调整其他数量和质量相当的土地给农民继续承包经营的,按不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。村委会依照规定取得的土地补偿费及管理办法要经过村民代表大会表决通过,并上墙公示,同时设立专户管理,用于被征地农民发展生产、生活补助及失地农民保障金补偿。

国有土地

1.出让土地。征收属于出让取得的国有土地,对照《南靖县人民政府关于发布更新后的城镇土地级别和基准地价公告》的土地级别和基准地价计算补偿或按实际成交价补偿。

2.划拨土地。征收属于政府划拨的国有土地,按照征收集体土地的标准和划拨时向政府有关部门缴纳的相关税费金额给予补偿。

3.涉及国有土地上房屋征收,按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行。

土地性质与土地用途认定

对于企业用地、商服用地以及公共用地,必须持有经过合法程序出让或划拨取得的用地手续,方可认定。不符合认定条件的土地,一律按照征收集体土地的标准补偿。

青苗补偿

青苗补偿标准对照

第六条建筑物拆迁

被拆迁房屋及其用地权源面积计算认定

1.对于持有合法权源证书的土地、建筑面积按100%计算为有效面积。

2.超准建但有缴清全部应缴税费的土地和房屋面积按80%计算为有效面积。

3.未批、未缴费和历史形成无证的土地和房屋面积按60%计算为有效面积。

4.被拆迁房屋设有阁楼、梯间的:檐口高度净高在2.2米以上的按其面积计算;檐口高度净高不满2.2米的,不作为房屋建筑面积计算,按附属物给予补偿。

5.对于自2014年2月17日起至县政府发布本项目征迁通告之日止的“两违”建筑,如被拆迁人能在镇政府规定的时间内签订《协议》并腾房的,可以按照建筑结构的不同类型分别补给材料费,不享受建筑物拆迁所有的奖励,用地按原地类补偿。

6.在县政府发布本项目征迁通告后抢建的房屋一律不予补偿,并强制拆除,阻扰拆除者将依法追究相关人的法律责任。

拆迁房屋建筑物及其附属物补偿

1.企业、民用住房建筑物及其附属物的补偿标准对照

2.企业厂房及配套用房对照

拆迁奖励与补助

1.对于企业、民用住房建筑物,被拆迁人若在镇政府限定的时间内签订《协议》的,按拆迁房屋的有效面积给予500元/m2奖励,但如果被拆迁人超过镇政府限定的时间签订《协议》的,奖励标准按照每延迟一天递减50元/m2计算。若被拆迁人在镇政府限定的时间内完成搬迁腾房的,按拆迁房屋的有效面积给予300元/m2奖励,但如果被拆迁人超过镇政府限定的时间完成搬迁腾房的,奖励标准按照每延迟一天递减50元/m2计算。

2.对于临时建筑物和简易搭盖的,在镇政府限定的时间内能签订《协议》并完成搬迁腾空的,给予50元/m2奖励,但如果被拆迁人超过镇政府限定的时间签订《协议》并完成腾空的,奖励标准按照每延迟一天递减10元/m2计算。

3.过渡安置补助费、企业停业停产补偿、搬迁补偿、特殊人群补助等按

4.凡是被实施强制拆除的,不享受建筑物拆迁所有的奖励。

5.本款1—3项所述的奖励金和补助款,从项目征迁款中列支。

建筑物拆除

建筑物由镇政府统一组织拆除,拆迁费用按建筑物补偿款总额的3%计。被拆迁人在镇政府限定的时间内完成搬迁腾房的,被拆物的材料归属被拆迁人所有。

第七条安置用地

企业用地

被拆迁的企业需要重置用地发展生产的,由被拆迁企业自行依法依规按照程序申请办理用地报批手续,所有税费自己负责。

住宅用地

1.拆迁安置户数认定。拆迁安置实行一户一宗地安置,户名原则上以县政府发布本项目通告之前公安部门登记在本村户口簿的户主为准;如果户籍没有单独建户,但事实已独立分家生活,经核实,以常住人口登记在本村并且持有合法结婚登记证为依据的,可给予分户安置;有多子女的丧偶老人,且子女已成家并在本村独立生活,老人应与子女合住,不再单独安置建房。

2.拆迁安置人口认定。原则上以县政府发布本项目通告之前公安部门登记在本村户口簿内的人口数为准;外村或村外人员寄户、挂户或婚嫁出外村的村民不予计算;本村在校大中专学生、现役义务兵或士官,可纳入计算对象;已办理《结婚证》,未举行民俗婚礼嫁入居住,但女方户口已迁入本村的,可纳入计算对象;属二女户或单女户,招入男方系外村人并已到本村女方落户的,可纳入计算对象;已办理《独生子女证》的独生子女按两人计算;年满二十五周岁以上的未婚青年可按两人计算;五十周岁以下丧偶的可按两人计算。

3.集中安置用地面积认定。集中安置用地面积分成80m2、100m2、120m2等三种类型,其中:安置户人口3人以下的按80m2进行安置、安置户人口4—5人的按不大于100m2进行安置、安置户人口6人以上的按不大于120m2进行安置。

4.符合安置条件的,可选择集中安置和货币补偿两种:①实行集中安置的,安置用地面积按3户1亩进行安排。安置用地的征地、报批相关税费、规划、勘测设计及“五通一平”费用,综合按360元/m2控制,由镇、村负责办理安置建设用地报批办证手续和统筹安排合理支出各种费用。②实行货币补偿的,按被拆迁房屋建筑占地的有效面积计算,按360元/m2直接发给被拆迁户。

5.集中安置用地面积大于被拆迁房屋建筑占地的有效面积,实行补差办法,由安置户按360元/m2交纳安置地建设费用;集中安置用地面积小于被拆迁房屋建筑占地的有效面积,多出的有效面积由拆迁人按360元/m2给予收购补偿。

6.不符合安置条件的,按被拆迁房屋建筑占地的有效面积计算,给予360元/m2收购补偿。

7.安置用地建设时限。由于工程建设需要,原则上实行统迁自建、先拆后建的操作办法。被拆迁人必须先签订拆迁补偿安置协议书,然后由镇、村按本方案规定统一提供安置建设用地,由安置户自行建房。本方案规定的过渡安置补助费,从拆迁安置协议签订之日起算,时限8个月,镇、村必须在时限内提供安置地。

第八条征迁中涉及电力、通信、广播、电缆等迁改事宜,由建设单位与产权单位协商委托具备资质的设计、施工单位进行设计、施工,工程造价以有资质的单位审核为准。当地镇、村给予配合。

第九条征迁中涉及的厂、矿、企业、商业性住宅、特殊建筑物及改变土地使用性质等个案补偿问题,由县高速指挥部、项目业主和被拆迁的产权人协商,共同委托有资质的评估单位进行评估,再由县高速指挥部和项目业主共同委托有资质的评估单位进行复核。复核结果价值在500万元以下的,经县高速指挥部和项目业主确认后执行;复核结果价值在500万元以上的,经南靖县人民政府和项目业主确认后,由南靖县人民政府上报漳州市人民政府批复后执行。经评估的项目不享受本方案规定的其他奖励和补助。

第十条征迁中涉及的土地、建筑物面积测量,由各镇村委托有测绘资质的部门进行测量,所产生的测绘费用从项目征迁款中列支。

第十一条工作经费按省高指文件规定执行,由县高速公路建设指挥部包干使用。县高速公路建设指挥部按耕地1000元/亩,非耕地600元/亩拨付给各镇,各镇再按一定比例拨付给各村。工作经费专项用于支付征迁办公费用和县、镇、村所有参与征迁工作人员的工资、绩效等。

第十二条征迁绩效考评办法,参照南靖县人民政府《关于研究南靖县2017年省、市重点交通项目征迁绩效考评办法有关事宜的纪要》的规定执行。

第十三条本方案由南靖县人民政府负责解释。

2.住宅类建筑物分类补偿标准

3.室内装修档次分级补偿标准

4.企业厂房和配套用房补偿标准

5.搬迁补助费、停产停业损失补偿标准

6.特殊人群补助标准

7.构筑物、附属物补偿标准

青苗补偿标准

项 目

规 格

单位

价 格

龙眼、荔枝

树冠直径35cm以下

3

新移植大苗

7

36-75cm

15

76-100cm

40

101-150cm

80

151-200cm

130

201-250cm

200

251-300cm

270

301-350cm

340

351-400cm

410

401-450cm

480

451-500cm

520

501-600cm

580

601-700cm

680

701-800cm

780

801-900cm

900

901-1000cm

1030

1001-1100cm

1160

1100cm以上

1320

杨桃

5

树冠1.99m2以下

30

树冠2-2.99m2

50

树冠3-3.99m2

75

树冠4m2或以上

100

金苹枣

5

定植半年以下

30

主干直径2cm以下

40

主干直径2-3.99cm

60

主干直径4cm或以上

80

杨 梅

树冠直径50cm以下

8

51-100cm

40

101-150cm

80

151-200cm

160

201-250cm

240

251-300cm

320

300cm以上

420

说明:青苗种植密度超过正常范围的,按苗圃补偿标准计算补偿。

续表

项 目

规 格

单位

价 格

橄榄

主干直径5 cm以下

40

6-10cm以内

70

11-20cm以内

150

21-30cm以内

250

31cm以上

800

枇杷

树冠直径0.5m以下

10

0.5m以上

120

1.0m以上

200

1.5m以上

280

2.0m以上

360

2.5m以上

440

3.0m以上

520

3.5m以上

600

4m以上

围径30cm以下

800

围径30cm以上

1000

围径50cm以上

1500

芭乐

树冠直径50cm以下

12

51-100cm

30

101-150cm

50

151-200cm

80

201-250cm

110

250CM以上

140

芒 果

树冠直径35cm以下

3

36-75cm

8

76-100cm

30

101-150cm

60

151-200cm

100

201-250cm

140

251-300cm

190

301-350cm

240

351-400cm

300

401-450cm

360

451cm以上

420

说明:青苗种植密度超过正常范围的,按苗圃补偿标准计算补偿。

续表

项 目

规 格

单位

价 格

柑、橙、柚

树冠直径50cm以下

10

51-100cm

30

101-150cm

80

151-200cm

150

201-250cm

250

251-300cm

350

301cm以上

500

其他杂果

树冠直径50Cm以下

3

51-100cm

7

101-150cm

20

151-200cm

40

201-250cm

80

251CM以上

140

香 蕉

小苗

3

大苗

6

未产果

11

小果

40

大果

60

麻竹

成竹

20

毛竹

成竹

22

绿竹石竹

成竹

6

其他竹

20

林木

2400

桉树

3年以下

3800

3年以上

4200

茶园、茶圃

8000

新种

4000

紫胶棕树油桐

70

说明:青苗种植密度超过正常范围的,按苗圃补偿标准计算补偿。

续表

项 目

类别

规 格

单位

价 格

各类花圃、苗圃

花圃、苗圃

6000

4500

3000

说明:苗圃、花圃覆盖密度在70%以上按100%赔青;覆盖密度在50%-70%,按50%赔青;覆盖密度在50%以下的,不按苗圃、花圃赔青。

大型花木 搬迁

花木场内盆景搬迁

需用叉车搬迁的

120

需用8T-12T吊车搬迁的

200

需用16-20T吊车搬迁的

300

需用25T及以上吊车搬迁的

400

花木场内大树搬迁

需用随车吊搬迁,直径15CM-20CM,高度大于400CM

160

需用16T吊车搬迁,直径20CM-30CM,高度大于550CM

400

需用20T吊车搬迁,直径30CM-40CM,高度大于650CM

800

需用25T以上吊车搬迁,直径40CM以上,高度大于800CM

1200

药材

6000

古榕树

5000

甘蔗

1200

果蔗

1700

生姜、菠萝、芦笋、荸荠、草皮

3000

鱼塘

精养池

6000

土池

4000

莲藕

3000

蔬菜

3500

住宅类建筑物分类补偿标准

单位:元/m2

序号

房屋 结构

类型

补偿价格

主要特征

1

框架 结构

一类

1400

主要墙体厚度18cm以上,三面以上外墙有瓷砖贴面等装饰,铝合金窗;水电到位;基础为孔桩或混凝土圈梁基础。

二类

1300

主要墙体厚度18cm以上,外墙面水泥砂浆抹面,门窗,水电到位。

三类

1200

只完成主体工程,部分内间隔墙,无门窗。

2

砖混 结构

一类

1200

主要墙体厚度24cm,三面以上外墙面有瓷砖贴面等装饰,铝合金窗;水卫电到位。

二类

1100

主要墙体厚度18-24cm,外墙面水泥砂浆抹面,门窗,水电到位。

三类

1000

只完成主体工程,部分内间隔墙,无门窗。

3

石 结 构

一类

1000

方整条石外墙,外墙面灰浆勾缝;石质窗框,门窗,水电到位。

二类

900

条石粗打外墙,外墙面灰浆勾缝;门窗,水电到位。

三类

800

普通不规则石料外墙,外墙面灰浆勾缝;门窗,水电到位。

6

砖木 结构

一类

1000

勾缝砖外墙或机砖粉刷外墙,正面有本地特色及风格装饰,木屋架、瓦屋面,木门窗,门窗齐全,水电到位。

二类

900

砖粉刷外墙,木屋架、木瓦屋面,门窗齐全,水电到位。

三类

800

砖外墙,木屋架、木瓦屋面,门窗、水电不齐全。

7

土木 结构

一类

900

夯土、土砖外墙,木屋架、木瓦屋面,门窗齐全,水电到位。

二类

800

夯土、土砖外墙,木屋架、木瓦屋面,门窗、水电不齐全。

三类

700

夯土、土砖外墙,木屋架、木瓦屋面,无门窗。

说明

1.房屋各层结构不同,应逐层根据实际的结构情况来分别确定适用的标准。

2.补偿价格应根据房屋构件完整性参考本表及设定特征进行调整,不够类别要求的应酌情扣减补偿价,主要特征中有两项条件不具备的,套用类型下调一档。

室内装修档次分级补偿标准

单位:元/m2

等级

项目

装修规格

一级1000元

地坂

高级花岗岩、高级缸砖、实木地板。

内墙

高级墙漆、高级墙纸、ICI或高质感涂料及墙衣、瓷砖、石板材,木墙裙。

天棚

全套天棚为木作造型吊顶及四周角线、带灯座。

壁柜

室内厅、房均有不可移动组合式壁柜及高级组合式柜。

入户门为防盗门、均有高级木门。

防盗网

铝合金窗,木窗帘盒,不锈钢门及防盗网,窗阳台有防盗网。

厨房

高级缸砖、防滑地砖,瓷砖墙面,组合灶台、吊柜,吊顶,有隔厨、拉门。

卫生间

磁砖地板,高级缸砖贴内墙面,吊顶,卫生洁具齐全。

照明

电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电。

楼梯

高级实木扶手或不锈钢扶手,高级花岗岩或高级缸砖踏步。

二级800元

地坂

普通花岗岩、缸砖、普通木地板,瓷砖或木质踢脚线。

内墙

内墙面为ICI涂料粉刷、乳胶漆、水泥漆、喷涂料、部分木作墙裙。

天棚

部分天棚木吊顶及四周石膏角线、带灯座。

壁柜

部分房间设有不可移动组合式壁柜。

入户门有防盗门或铁门、均有木门。

防盗网

铝合金窗外加防盗网,窗帘盒,窗、阳台均有防盗网。

厨房

厨房石板材或瓷砖铺地,瓷砖墙面,吊顶,组合式灶台,木吊柜。

卫生间

磁砖地板,磁砖贴内墙面,吊顶,卫生洁具齐全。

照明

电话、电视、对讲等预埋管、线、盒、出线座等弱电。

楼梯

楼梯不锈钢或铁制扶手,花岗岩或缸砖踏步。

三级500元

地坂

地面为磁砖或水泥砖、粘土砖地面

内墙

墙体部分贴砖,内墙面为涂料粉刷

天棚

天棚:吊顶或四周石膏角线。壁柜:

入户门为铁门或木门。

防盗网

木门窗或铝合金窗。

厨房

厨房瓷砖地面,瓷砖墙面,简单的石板材灶台。

卫生间

卫生洁具齐全。

照明

照明:普通电照。楼梯:

四级200元

地坂

地面为粘土砖或水泥砂浆地面。

内墙

内墙天棚壁柜:内墙面及天棚简单粉刷或部分粉刷。

门:木门。 防盗:木门、窗。

厨房

厨房卫生间照明楼梯:简单板材灶台、简单水卫电照

五级0元/㎡

无装修

企业厂房和配套用房补偿标准

单位:元/m2

结构

框架

砖混

钢构彩板

砖木

标 准

等级

一类

850

750

650

600

外墙有装修:条砖贴面或水泥砂浆粉刷;内墙有粉刷或局部地砖;天棚有粉刷或局部吊顶;铝合窗或钢窗;铁门;层高3.6米以上,每1米增加10%计价。

二类

800

700

550

500

外墙无装修或局部装修;内墙无粉刷;地板为水泥砂浆;天棚局部粉刷;门窗完整;层高3.6米以上,每1米增加10%计价。

三类

750

650

450

400

外墙局部加立柱无装修;内墙不完整;地板局部为水泥砂浆或素土夯实;无门窗;层高2.5米以上,每1米增加10%计价。

备注:标准项中有两项条件不具备的,套用类别下调一档。

搬迁补助费、停产停业损失补偿标准

单位:元/m2

项 目

用途

补助标准

搬迁补助费

住宅

4元/ ㎡×2次

生产、营业用房

12元/ m2

仓储、办公用房

4元/ m2

停产停业损失补偿

生产

20元/㎡×6月

营业用房

30元/㎡×6月

临时过渡补助费

住 宅

6元/ m2×8月

备注:本项目被征收房屋建筑面积低于50m2的,搬迁补助费按50m2计算。

特殊人群补助标准

单位:元/人

项 目

单位

补助标准

备注

残疾人补助

一等

二等

三等

四等以下

以残联部门颁发的残疾证为准

3000

2500

2000

1000

年龄满70周 岁的老人

1000

低保户、五保户、 五老、烈属

500

构筑物、附属物补偿标准

单位:元

项目

类 别

单位

补偿价

备 注

临时建筑简易搭盖

一等

m2

400

主架为木屋架,木瓦屋面,墙体为机砖

二等

m2

250

主架为钢屋架,彩板屋面,墙体为机砖

三等

m2

200

主架为钢,石棉瓦屋面,四面围护

四等

m2

150

主架为钢,石棉瓦屋面,无四面围护

五等

m2

100

主架为竹,油毡屋面

备 注

搭盖物内有水泥地面,每平方米补12元。

附属物

阁楼

m2

250

室内,高度2.2米以下,1.5米以上

无顶盖

m2

100

墙体1米以上含1米

彩钢板雨披、玻璃钢雨披、石棉瓦雨披

m2

50

指室外搭设

不锈钢雨披

m2

120

指室外搭设

蔬菜、花卉 大棚

简易水泥柱、钢管架

4000/2000

新/旧

竹、木架

2000/1000

新/旧

竖杆1-2米的规范钢管拱棚

8000

指田间架设

竖杆2米以上的规范钢管拱棚

11000

指田间架设

广告牌

m2

200

铝合金框、塑胶板面

伸缩门

m2

200

铁板

m2

250

不锈钢

续表

项目

类 别

单位

补偿价

备 注

单纯房屋基础挡土墙

条石干砌/浆砌、石材排水沟渠

m3

105/115

指室外单独建造,无墙体。

块石干砌/浆砌

m3

75/85

指室外单独建造,无墙体。

机砖干砌/浆砌

m3

90/100

指室外单独建造,无墙体。

混凝土地圈梁

m3

160

指室外单独建造,无墙体。

机座

混凝土

m3

350

压力井

500

生活水井

1000

指地面井陉1米以上且井深3米以上

工业水井

2500

指地面井陉1米以上且井深10米以上

大型机井

15000

指地面井陉2米以上且抽水管80米以上

围墙

铁栏杆

m2

40

指室外单独建造

砌体无粉刷

m2

80

指室外单独建造

砌体普通粉刷

m2

100

指室外单独建造

砌体精装修

m2

120

指室外单独建造

埕院

m2

40

水泥

m2

45

石板

m2

50

三合土

m2

25

炉灶

普通民用灶

200

指室外单独建造

磁砖贴面灶

400

指室外单独建造

1500

指室外单独建造

水池

抹水泥砖

80

指室外单独建造

砖贴瓷贴

120

指室外单独建造

工业水池、灰池

m3

60

指室外单独建造

水泥管

直径30厘米以下

m

32

不带筋

直径30-80厘米

m

40

不带筋

直径30-80厘米

m

81

带筋

直径80厘米以上

m

135

带筋

电杆

木、石杆

50

指室外架设,长8米以下

木、石杆

90

指室外架设,长8米以上

水泥杆

125

指室外架设,长8米以下

水泥杆

215

指室外架设,长8米以上

续表

项目

类 别

单位

补偿价

备 注

电线

电缆线

m

4.05

指田间架设

普通电线

m

3.42

指田间架设

普通电线

m

1.62

指田间架设

固定设备

机台

200

搬迁费

小型机座

500

搬迁费

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本文来源:漳州市人民政府门户网站 打印全文 责任编辑:zs40211
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