福建漳州市出台加快发展康复产业措施

近日,福建省漳州市出台《关于加快康复产业发展若干措施的通知》,从健全康复医疗服务体系、拓展康复医保范围、促进康复服务融合发展、培育壮大康复制造业、提升康复产业创新能力、加强康复人才培养、推广康复产业新模式、优化康复产业发展环境等八个方面提出25条实施细则,并明确到2020年相关康复产业发展目标。

该通知提出,“十三五”期间,漳州市二级及以上综合医院和中医医院将100%设置康复医学科,并建立起1至2家康复服务示范中心,50%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院将设置康复治疗室。同时将社区卫生服务中心、乡镇卫生院康复治疗室,纳入“十三五”基层医疗卫生机构建设工程,加强标准化建设,推进基层康复医疗服务能力提升。

养老机构可设立康复区和康复中心,配备专业康复人员或引入专业的康复机构,开展专业化康复服务。符合条件的,可作为医院(含中医医院)收治老年人疾病的后期康复护理场所。各级财政可利用奖励引导、资本金注入、应用示范补助等方式,支持非营利性康复辅助器具配置服务机构建设以及具有良好示范效应、较强公共服务性质的康复辅助器具项目。鼓励社会资本投资发展中高端康复服务。

提升康复医疗服务能力,加强市、县两级综合医院、中医医院康复医学科规范化建设。建立医院、社区、家庭多层次的医疗康复护理体系,构建以社区和家庭为主体的“养医康护”一体化服务平台,并进一步加强社区卫生服务中心、乡镇卫生院的医疗康复能力建设,为小型养老机构、居家养老服务中心、“老年关爱之家”和社区老年人提供社区康复服务,为政府资助经济困难的失能、半失能老年人配备必要的康复辅助器具和家庭无障碍设施改造。力争到2020年,全市康复医疗产业收入达到18亿元。

通知还要求,加快发展康复养老产业、康复体育产业、康复旅游产业,推进全面健康管理。漳州市将通过鼓励社会资本投资,鼓励具备条件的科研、医疗等机构开展康体保健、体质监测、运动康复、运动医学和营养膳食等服务,鼓励投资建设集休闲养生、康复保健等功能于一体的旅游项目,全力促进康复服务融合发展,力争到2020年,全市康复养老产业收入达到80亿元,康复体育产业收入达16亿元,康复旅游产业增加值达到40亿元。

对康复辅具企业年产值规模新上2000万元以上的,或由临界规模转规模以上的,将按照漳州市新增新上规模工业企业的扶持政策进行帮扶;对首次获得中国驰名商标、中华老字号、中国质量奖、福建省著名商标、福建省名牌产品、福建省老字号、福建省企业知名字号、福建省国际知名品牌、省市质量奖的康复产品制造企业,将按现有政策给予相应奖励。力争到2020年,全市康复辅具制造业产值达到30亿元,其中年产值2000万元以上规模企业达2家。

在加强康复人才培养方面,通过扩大康复学历教育规模、加强康复职业培训、支持引进高端人才,努力提升康复专业技术人员队伍素质,力争到2020年每床位康复治疗师数达到国家规定的0.5人标准。康复辅具制造企业引进(含全职引进或合作、创办企业、受派等方式引进,不含受聘方式引进)具有副高级以上职称或博士学位,年龄不超过40岁,能连续为企业服务5年以上的高层次专业人才,符合漳州市引进高层次人才(第一、二、三、四、五类)的,将享受资金补助20万~200万元,购房补助享受20万元~80万元等优惠政策。

为推动新兴信息技术与医疗健康服务融合创新,建立基于互联网的康复医疗、康复养老等新兴服务模式。鼓励有条件的医疗机构与第三方企业合作,建立医院、社区、患者三者共同参与的康复管理模式,建设适应居民多层次康复需求、上下联动、衔接互补的康复服务体系。

以“互联网+康复制造”为核心,充分利用现有电商平台,促进康复辅助器具产品线上线下交易,对在漳州市注册且年在线销售额达到2000万以上的企业按相关政策予以奖励。

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